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     年8月26日2時31分許，包茂高速公路陜西省延安市境內(nèi)發(fā)生一起特別重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失3160.6萬元。

　　事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，馬凱、孟建柱等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，要求全力搶救傷員，迅速查明事故原因，認真做好善后工作，維護社會穩(wěn)定。

　　按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2012年8月29日，國務(wù)院批準成立了由國家安全監(jiān)管總局牽頭，監(jiān)察部、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、全國總工會、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府組成的國務(wù)院包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)。事故調(diào)查組聘請了有關(guān)專家，并邀請最高人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組通過科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、檢驗測試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）事故車輛駕駛?cè)饲闆r。

　　陳強，臥鋪大客車駕駛?cè)耍ㄒ言谑鹿手兴劳觯�，男�?1歲，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人。2002年12月30日在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取機動車駕駛證，2008年10月29日增駕取得大型客車準駕資格，準駕車型代號為A1，持有道路旅客運輸從業(yè)資格證書。

　　高金良，臥鋪大客車駕駛?cè)耍ㄒ言谑鹿手兴劳觯�，男�?9歲，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟人。1993年6月15日在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取機動車駕駛證，2003年10月15日增駕取得大型客車準駕資格，準駕車型代號為A1、A2，持有道路旅客運輸從業(yè)資格證書。

　　閃文全，重型半掛貨車駕駛?cè)思嫜哼\員，男，42歲，河南省焦作市人。1981年10月5日在部隊初次領(lǐng)取機動車駕駛證，1985年5月4日換為地方駕駛證，準駕車型代號為A2，于2011年6月1日、6月7日在河南省焦作市交通運輸局分別取得危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。

　　張軍，重型半掛貨車駕駛?cè)思嫜哼\員，男，43歲，河南省焦作市人。1990年8月20日在河南省焦作市交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取駕駛證,準駕車型代號為A2、D，于2011年5月26日、7月15日在河南省焦作市交通運輸局分別取得危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。

　　經(jīng)調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)上述駕駛?cè)司坪篑{駛、吸毒后駕駛的跡象。其中：陳強、高金良、閃文全的駕駛資格和從業(yè)資格證件齊全有效；張軍的從業(yè)資格證件齊全，但張軍因連續(xù)兩年以上未提交《機動車駕駛?cè)松眢w條件證明》，駕駛證處于注銷可恢復(fù)狀態(tài)，不具備機動車駕駛資格。至事故發(fā)生時，陳強連續(xù)駕駛時間達4小時22分，屬疲勞駕駛。

　　（二）事故車輛情況。公司網(wǎng)址：www.sxsdwz.net

　　臥鋪大客車號牌為蒙AK1475，廠牌型號為宇通牌ZK6127HW型，核載39人，發(fā)生事故時實載39人。2010年3月12日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市交警支隊車輛管理所辦理注冊登記，機動車所有人為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市呼運（集團）有限責任公司，車輛使用性質(zhì)為公路客運，檢驗有效期至2013年3月31日。2011年6月1日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市道路運輸管理局辦理道路運輸證，經(jīng)營范圍為省際班車客運，班車類別為直達，無停靠站點，途經(jīng)路線為京藏高速呼市至包頭段、包茂高速包頭至西安段。事故發(fā)生前，車輛的行駛速度為77.2公里/小時。