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不銹鋼無縫管--誰做的12306網(wǎng)站？還是內(nèi)有貓膩？頻頻毛病不斷

【更新時間】：2013/1/25
【文章摘要】:【財新網(wǎng)】（記者 路炳陽）中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站“12306”（下稱12306網(wǎng)站），在此番春運購票高峰沖擊下表現(xiàn)差強人意，加之鐵道部以“網(wǎng)絡(luò)安全”為由約談?chuàng)屍卑鏋g覽器企業(yè)，更令得12306網(wǎng)站的技術(shù)水準、系統(tǒng)安全架設(shè)再一次遭到輿論口誅筆伐。同時12306網(wǎng)站的建設(shè)方，也被推上了風口浪尖。

　　12306網(wǎng)站的建設(shè)由鐵道部下屬的中國鐵道科學研究院主導，聯(lián)合太極計算機股份有限公司（002368.SZ，下稱太極股份）、同方股份有限公司（下稱同方股份）共同參與建設(shè)。公開資料顯示，網(wǎng)宿科技股份有限公司也曾參與12306網(wǎng)站的CDN網(wǎng)頁加速和WSA全站加速解決方案的建設(shè)。

　　其中，太極股份全程參與了12306網(wǎng)站建設(shè)。早在2010年，太極股份就參加了鐵路客戶服務(wù)中心信息系統(tǒng)一期工程項目建設(shè)。隨后，2011年又承擔了二期工程互聯(lián)網(wǎng)售票部分的建設(shè)。當時太極股份作為項目總集成商負責該項目所涉及的幾十家廠商上百種軟硬件產(chǎn)品的供貨及集成服務(wù)。

　　2012年9月13日，太極股份再次以1.99億元簽約鐵道部“新一代客票系統(tǒng)一期工程”采購項目。與前兩期工程不同的是，本期工程主要以硬件設(shè)備集成和布線為主。

　　公開資料顯示，2010年，鐵道部在太極股份的客戶營收貢獻中占比2.49%，排名第五。2011年，中鐵信金快(北京)信息工程有限責任公司、中鐵信息工程集團有限公司成為太極股份的第二、三位采購供應(yīng)商后，兩家公司共占太極股份全年采購的4.97%，由于兩家公司均屬于鐵道部信息技術(shù)中心旗下企業(yè)。由此，鐵道部也從太極股份2010年的第五大客戶，一躍成為了太極股份的頭號營收客戶。

　　此外，太極股份還于2012年4月以1億元中標新建鐵路石家莊至武漢客運專線河南湖北段客服信息系統(tǒng)項目。5月，鐵道部又與太極股份就鐵道部公安局視頻會議（指揮）系統(tǒng)建設(shè)項目進行過探討與交流，并對項目合作進行了簽約。鐵道部一位負責人當時曾對財新記者表示，鐵道部一直與太極股份進行合作，且合作良好，未來還會與太極股份進一步加強戰(zhàn)略合作、擴大合作范圍。可見太極股份與鐵道部緊密聯(lián)系由來已久。

　　值得關(guān)注的是，2011年6月27日，審計署曾發(fā)布一份《中央部門單位2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果》報告。報告指出，2010年，鐵道部信息中心在申報人員經(jīng)費預(yù)算時，申報人數(shù)比實際在職人數(shù)多29人，由此多申領(lǐng)預(yù)算資金74.26萬元。更指出鐵道部信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。

　　經(jīng)財新記者查證，審計署當時所指個別領(lǐng)導即為12306網(wǎng)站招標方鐵道部信息技術(shù)中心原主任吳建中。北京市工商行政管理局官網(wǎng)顯示，上文中提到的太極股份全年采購頭號營收貢獻大戶中鐵信金快（北京）信息工程有限責任公司企業(yè)法人即為吳建中。此外，吳建中還任中鐵信安（北京）信息安全技術(shù)有限公司、北京中鐵信科技有限公司兩家公司法人，三家公司注冊地址均為北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈E座7層。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，至少還有15家企業(yè)法定代表人為吳建中。接近鐵道部的人士對財新記者透露，在2010年10月前后，吳建中卸任鐵道部信息技術(shù)中心主任一職。

　　此外，財新記者還發(fā)現(xiàn)，太極股份旗下另一營收貢獻大戶中鐵信息工程集團有限公司企業(yè)法人為盧永忠，而盧永忠此前擔任過青藏鐵路公司總經(jīng)理和鐵道部安全監(jiān)察司副司長。此公司注冊地址還是國興大廈。

　　如此錯綜復雜的關(guān)系，令太極股份中標12306網(wǎng)站建設(shè)項目的公開招標，難逃鐵道部以太極股份為轉(zhuǎn)手，實現(xiàn)自買自賣循環(huán)的質(zhì)疑

　　就此，太極股份戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理孫國鋒也曾公開作出過回應(yīng)。他稱，新一代客票系統(tǒng)一期工程項目并非推倒重建，而是升級維護。“這次社會公開招標，鐵道部選擇太極，是因為公司的實力，以及過往與政府部門、國企良好的合作基礎(chǔ)。”

　　太極股份控股股東為中國電子科技集團公司第十五研究所，而中國電子科技集團公司（CETC，下稱中國電科）為國務(wù)院國資委管理的中央直屬企業(yè)。www.sxsdwz.com

　　“新一代客票系統(tǒng)一期工程”中標的另一家公司同方股份，雖然公開資料查詢同方股份此前與鐵道部并無過多交集，僅在此前中標過鐵道部調(diào)度指揮中心建筑智能化工程一個項目。但同方股份旗下成立于2006年易程科技股份有限公司（下稱易程科技）卻是專注于中國鐵路信息化和產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)集成商，其公開資料所查詢到的自2007年以來所有產(chǎn)品與服務(wù)對象無疑全是鐵道部和下屬各路局。

　　據(jù)接近鐵道部的人士對財新記者透露，早些年，鐵道部信息系統(tǒng)使用的軟硬件多來自康柏公司，之后又一度采用過IBM公司的設(shè)備。此次新一代客票系統(tǒng)一期工程招標，鐵道部原本有意讓IBM也參與進來，此外思科公司也曾是考慮對象，“但終因這些行業(yè)巨頭報價太高，鐵道部最終放棄了與之合作的念頭”，最終選擇了由下屬單位中國鐵道科學研究院主導開發(fā)，進行自主研發(fā)。

　　而對于“掌上12306”手機購票業(yè)務(wù)，鐵道部也面臨再次食言的可能，鐵道部自2012年9月起，多次推遲此業(yè)務(wù)的開通時間，11月時曾稱最遲于2013年春運前開通此項業(yè)務(wù)，但至今仍未見上線。2013年春運將于1月26日正式啟動。

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